四川攀枝花：从“钢铁之城”到“钒钛之都”
在四川攀枝花朱兰铁矿，工人何师傅和记者说：“很轻松。5G采矿，坐在办公的地方里就把矿采了，这个工作环境比去矿山安全很多，家人也很放心。” 建设智慧矿山是攀钢集团矿业有限公司“数智化”转型的举措之一，近五年该公司投入14.7亿元用于科研创新。“我们始终牢记艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新的三线精神，用好国家税费优惠等政策的支持，加快发展培育新质生产力。”该公司副总经理、总会计师蒋巧林说。 因矿而兴，以花得名，攀枝花是全国唯一一座以花命名的城市。这里蕴藏着探明储量世界第一的钛、全国第一的钒、全国第二的稀土资源，以及铬、钴、镍、镓等稀贵金属。 先有攀钢（攀钢集团有限公司），后有攀枝花。攀枝花是一座随三线建设而兴起的工业城市。攀钢是我国特大型钒钛钢铁企业，作为攀枝花的标志性企业，通过持续的技术革新、产业转型，在税费优惠政策等的支持下，推动攀枝花工业制造业智能化改造和数字化转型，为当地经济稳步的增长作出重要贡献。 2023年，攀枝花钒钛产业实现产值521亿元，钢铁产业实现产值432亿元，钒钛产业产值首次超过钢铁产业。“中国钒钛之都”由“资源之名”成为“产业之实”。 记者在攀钢集团研究院有限公司钒钛化工技术探讨研究所见到了攀钢研究院特级研究员、海绵钛项目团队经理李开华。 今年初，李开华带队研发的“航空航天用高品质超软海绵钛制备关键技术研究及应用”获评中国有色金属工业科技奖一等奖、2023年度四川省科技进步奖一等奖。该技术打破我国航空领域关键钛金属材料依靠进口的被动局面，实现了我国本土钛资源高质化利用和航空领域用关键钛金属材料进口替代。“这一个项目历时7年完成，这7年也是我深深感受税费优惠政策对科研支持力度持续加大的过程。”李开华感慨道。 “2023年，攀钢研究院科研投入4.89亿元。研发费用加计扣除、西部大开发及高新企业所得税优惠等税惠政策带给我们的获得感非常强。”攀钢研究院财务部部长唐仕友介绍，攀钢研究院近五年科研投入年均增长18.0%，享受税费优惠政策金额年均增长19.6%。 李开华是第十三届中国金属学会冶金青年科技奖获得者，曾获得省部级科技进步奖10项，中国发明展“金奖”5项。在科研方面拿奖“拿到手软”的李开华补充了对税费政策的感受，他说：“国家级、省部级以及国际组织对科学技术人员颁发的科技奖金免征个人所得税……税惠政策为有志于科学技术创新的企业和个人都提供了很好的激励。” 截至目前，仅攀钢研究院钒钛化工技术研究所就累计获得国内授权专利573件，海外发明授权专利12件。得益于技术革新，攀枝花市钒、钛资源综合利用率分别由2013年的37%、22%提升至现在的50%、35%。 攀钢集团钒钛资源股份有限公司是国内重要的产钒企业，也是全球主要钒制品供应商。该公司财务负责人和记者说，随公司规模慢慢的变大，新项目慢慢的变多，涉税业务也变得更复杂，税务部门与公司签订《税收遵从合作协议》，税务干部定期上门宣讲税收政策、了解企业诉求，对公司及旗下子公司的涉税行为进行规范管理和积极引导，不仅帮助公司及时享受税费优惠政策，还帮助公司有效规避了潜在的涉税风险。 在攀钢集团矿业有限公司朱兰铁矿分公司智慧管控中心，远程操控座舱一字排开，工人在距离矿山3公里外的操作设备上，监控着远程自动装车、运输、卸料工作，从装备的精准定位到数据的采集处理，通过5G专网传输，都快速清晰地呈现在屏幕上。 朱兰铁矿是攀钢的“钢铁粮仓”，经过50余年的开采，露天采场空间收窄，高陡边坡安全管控难度加大。“5G远程采矿的运用改善了工人的工作环境，也大幅度提高了安全生产水平。”朱兰铁矿分公司高级工程师何义华介绍，攀钢与中国移动、华为公司等以朱兰铁矿为实际运用场景，率先开展露天矿5G远程穿孔、采掘、运输智能化技术探讨研究。2022年底，一期5G远程采矿工程验收并投入生产，实现了采场穿孔远程自主作业、铲装远程操控混装作业、矿卡运输无人驾驶混跑作业及矿卡与电铲远程协同作业。二期工程力争今年底改造完成，预计生产效率提高2倍。 “随着5G商用赋能千行百业战略的推进，智慧矿山将成为矿山发展的必由之路。”朱兰铁矿分公司财务经理罗纯和记者说，转型需要投入大量资金，税费优惠政策的支持是实打实的，仅研发费用加计扣除这一项，朱兰铁矿5G项目自立项以来就享受扣除金额810万元。 2023年，攀钢集团矿业公司铁精矿产量同比增产3.67万吨，钛精矿产量同比增产25.4万吨，钛精矿产量稳居全国首位，铁、钛精矿产量再创新高，盈利能力持续增强，连续8年位居中国冶金矿山企业50强榜单前列。 日前，攀钢研发的《一种优化钢轨焊接接头显微组织的方法》发明专利获美国授权。目前，攀钢在钢轨领域获得的国外授权发明专利已超过50项。 研发与生产并重，攀钢钢轨年产能可达100多万吨，钢轨产品遍布国内重要工程，并远销全球近40个国家和地区。去年10月，中国和印尼两国共建“一带一路”标志性项目雅万高铁正式通车，目前累计开行旅客列车突破1万列。这条高铁所用钢轨均产自攀钢集团攀枝花钢钒有限公司轨梁厂。 “2024年上半年，攀枝花钢钒有限公司享受税费减免3.05亿元，为我们加快技术创新提供了关键性支持。”该公司财务负责的人介绍，“公司将继续借助财税等政策的支持，在研发新产品、降低采购成本和工序加工成本等重点工作上下功夫，不断的提高产品竞争力。” 在高效落实税费优惠政策的基础上，国家税务总局攀枝花市税务局还通过“税电指数”对企业经营状况展开智能分析，主动问需。 “税电指数是将企业税收销售发票数据和用电数据结合起来，经过模型测算得出的指标，可当作识别行业风险、研判经济发展形势的晴雨表。”该局干部介绍，去年，他们监测到攀枝花钢钒有限公司“税电指数”出现波动，立即上门了解相关情况。原来，当时钢铁产品价格大大下跌，原燃料价格处于高位，企业面临经营及资金回笼压力持续加大的问题。税务部门通过“绿色通道”为其快速落实合乎条件的税费优惠政策，帮助缓解资金问题。据介绍，攀枝花市税务局还将测算出的“税电指数”与统计、发改等部门共享，形成专题分析报告供市委市政府决策参考。 据统计，2023年攀枝花市规上工业公司共510户，实现营业收入2099.31亿元，实现总利润212亿元。攀枝花市税务局党委书记、局长潘宇表示，该局将持续增强税费征管服务效能，落实落细支持科学技术创新和制造业发展的结构性减税降费政策，以更优服务、更实举措推动钒钛优势产业高端化、钢铁传统产业新型化，加速推进“智改数转”。（记者 熊方萍 陈永康）